吉林省關于進一步加強企業(yè)行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)管理的通告

吉林省關于進一步加強企業(yè)行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)管理的通告

　　發(fā)票作為財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是加強財務管理、維護社會經濟秩序的重要工具。從當前打擊發(fā)票違法行為工作進展情況看，企業(yè)、行政事業(yè)單位使用虛假發(fā)票的問題還不同程度存在。

　　為嚴肅財經紀律，強化財務基礎工作，實現(xiàn)以票控稅，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進我省經濟社會發(fā)展，決定進一步加強企業(yè)、行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)的管理，現(xiàn)將有關事項通告如下：

　　一、企業(yè)、行政事業(yè)單位應提高依法索取發(fā)票、依法使用發(fā)票的意識，把加強發(fā)票報銷環(huán)節(jié)的管理作為日常財務管理的重要組成部分，建立健全內部發(fā)票報銷管理制度，防范索票、用票風險，堵塞財務管理漏洞，提高財務核算質量。

　　二、企業(yè)、行政事業(yè)單位應按照有關法律、法規(guī)和各級財政、稅務部門的規(guī)定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬進行核算。在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項時，應當向收款方取得發(fā)票。

　　三、企業(yè)、行政事業(yè)單位財會人員應認真貫徹執(zhí)行《會計法》等相關規(guī)定，在發(fā)票報銷環(huán)節(jié)，對取得的發(fā)票的真實性、合法性進行審核，對不真實、不合法的發(fā)票有權不予接受，并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的發(fā)票予以退回、更正和補充。及時發(fā)現(xiàn)和有效制止發(fā)票使用中存在的問題，切實從報銷環(huán)節(jié)上對發(fā)票違法行為加以監(jiān)控和遏制。

　　四、下列發(fā)票，不得作為財務報銷憑證：

　　(一)偽造、作廢的發(fā)票;

　　(二)以其他單據或白條代替發(fā)票開具的;

　　(三)填寫項目不齊全，內容不真實，字跡不清楚或涂改的發(fā)票;

　　(四)沒有加蓋財務印章或發(fā)票專用章的發(fā)票;

　　(五)未按規(guī)定的使用區(qū)域開具的發(fā)票;

　　(六)其他不符合稅務機關規(guī)定的發(fā)票。

　　五、財會人員可采取下列方式對發(fā)票的流向或真?zhèn)芜M行查詢:

　　(一)登錄吉林省國家稅務局門戶網站(網址：http://www.jl-n-tax.gov.cn/)、吉林省地方稅務局門戶網站(網址：http://www.jlds.gov.cn/)進行查詢;

　　(二)撥打12366納稅服務熱線,通過聲訊提示進行查詢;

　　(三)取得外省發(fā)票的，可按發(fā)票上印明的防偽措施、查詢方式進行識別或查詢，也可直接與發(fā)票監(jiān)制的稅務機關聯(lián)系確認。

　　對涉嫌取得虛假發(fā)票的，可以向稅務機關舉報，由稅務機關依法處理。

　　六、稅務、工商、財政、審計、監(jiān)察、公安等部門依據各自職責，依法對企業(yè)、行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理，加大對發(fā)票違法行為的整治力度，涉嫌違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　特此通告。

吉林省地方稅務局

吉林省國家稅務局

吉林省工商行政管理 局

吉林省財政廳

吉林省審計廳

吉林省公安廳

吉林省監(jiān)察廳

二〇一〇年七月二十八日