印花稅征收范圍政策規(guī)定

　　《中華人民共和國印花稅法》(中華人民共和國主席令第八十九號)：

　　靠前條 【征稅范圍及納稅人】在中華人民共和國境內(nèi)書立應稅憑證、進行證券交易的單位和個人，為印花稅的納稅人，應當依照本法規(guī)定繳納印花稅。

　　在中華人民共和國境外書立在境內(nèi)使用的應稅憑證的單位和個人，應當依照本法規(guī)定繳納印花稅。

　　【解讀】本條是關于印花稅征稅范圍及納稅人的規(guī)定。

　　1.征稅范圍。包括兩大類：一是書立應稅憑證;二是進行證券交易。其中應稅憑證既包括在境內(nèi)書立的，也包括在境外書立但在境內(nèi)使用的情形。

　　2.納稅人。包括兩種：一是境內(nèi)書立應稅憑證、進行證券交易的單位和個人;二是在境外書立但在境內(nèi)使用的應稅憑證的單位和個人。其中書立應稅憑證的納稅人是指對應稅憑證有直接權利義務關系的單位和個人，包括立合同人、立賬簿人、立據(jù)人和使用人：

　?、倭⒑贤?，是指簽訂各類應稅合同的當事人;

　　②立賬簿人，是指開立財務核算賬簿的單位及個人;

　　③立據(jù)人，是指書立產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)的單位及個人;

　　④使用人，是指在境外書立，但在境內(nèi)使用應稅憑證的單位及個人。

　　需要注意的是，對應稅憑證沒有直接權利義務關系的第三人無需計稅貼花，例如：

　?、偻ㄟ^金融機構(gòu)委托貸款的，雖然一般由三方簽訂借款合同，但納稅人為受托人和借款人，不包括委托人。

　?、谂馁u成交確認書(動產(chǎn)按買賣合同、不動產(chǎn)按產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目貼花)的納稅人為拍賣標的的產(chǎn)權人和買受人，不包括拍賣人。

　　3.境內(nèi)境外辨析。

　　首先，書立憑證及證券交易的地點在境內(nèi)的，不管該行為實施主體在境內(nèi)還是在境外，均應計稅貼花。

　　例1.法國甲公司在北京設立的代表處與韓國乙公司簽訂了購買一臺機械設備的合同，合同簽訂地點在北京。該合同是否需要在中國境內(nèi)計稅貼花?

　　解析：雖然簽訂合同的雙方為外國企業(yè)，但合同簽訂地點位于中國境內(nèi)，屬于在境內(nèi)書立的憑證，因此，甲公司和乙公司均應當在境內(nèi)繳納印花稅。

　　其次，書立憑證的地點即使在境外，只要該憑證在境內(nèi)使用，不管書立主體在境內(nèi)還是在境外，均應計稅貼花。境外書立在境內(nèi)使用的應稅憑證包括以下幾種情形：

　?、賾悜{證的標的為不動產(chǎn)的，該不動產(chǎn)在境內(nèi)。

　　②應稅憑證的標的為股權的，該股權為中國居民企業(yè)的股權。居民企業(yè)，是指依法在中國境內(nèi)成立，或者依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)。

　?、蹜悜{證的標的為動產(chǎn)或者商標專用權、著作權、專利權、專有技術使用權(簡稱動產(chǎn)及知識產(chǎn)權)的，其銷售方或者購買方在境內(nèi)，但不包括境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人銷售完全在境外使用的動產(chǎn)及知識產(chǎn)權。

　　④應稅憑證的標的為服務的，其提供方或者接受方在境內(nèi)，但不包括境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人提供完全在境外發(fā)生的服務。

　　例2.英國丙公司與荷蘭丁公司在倫敦簽訂了一份合同，雙方約定丙公司將其租賃的位于上海外灘的一棟辦公大樓轉(zhuǎn)租給丁公司使用。該合同是否需要在中國境內(nèi)計稅貼花?

　　解析：雖然簽訂合同的雙方為外國企業(yè)，且合同簽訂地點在境外，但該合同的標的是境內(nèi)的不動產(chǎn)，租賃雙方依據(jù)該合同及境內(nèi)的不動產(chǎn)建立了租賃關系，屬于在境內(nèi)使用的憑證，因此，丙公司和丁公司均應當在境內(nèi)繳納印花稅。