看懂財(cái)稅[2016]36號(hào)文的實(shí)質(zhì)

一、營(yíng)改增不只是樓部長(zhǎng)說的“雙擴(kuò)”，是“三擴(kuò)”
樓部長(zhǎng)說，營(yíng)改增擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，四大行業(yè)納入營(yíng)改增，有利于完善增值稅抵扣鏈條；擴(kuò)大了抵扣范圍，有利于降低增值稅稅負(fù)。沒錯(cuò)，大家都非常贊成。
可以部長(zhǎng)先生不好意思說，營(yíng)改增還擴(kuò)大了征稅范圍。有些本來不交營(yíng)業(yè)稅的業(yè)務(wù)，營(yíng)改增后需要交增值稅了。
啥？還有這事！
（一）營(yíng)改增用“有償、境內(nèi)”的特征，正列舉了營(yíng)改增應(yīng)稅范圍。這與營(yíng)業(yè)稅是基本一致的。
（二）營(yíng)改增用“完全在境外”的特征，反列舉了營(yíng)改增不征稅范圍。這與營(yíng)業(yè)稅的原理（財(cái)稅[2009]111號(hào)）也是基本一致的。
（三）除了正列舉、反列舉以外的，營(yíng)改增是納入應(yīng)稅范圍的，因?yàn)樵鲋刀惒皇橇信e法。而營(yíng)業(yè)稅是不能納入應(yīng)稅范圍的，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是列舉法。
所謂的擴(kuò)大征稅范圍，就在這里，就是第三項(xiàng)。
（四）舉例說明。比如，小美開了家*按*摩店【沒辦法，被河蟹了，只有兩個(gè)**，就像差額征稅的稅率欄】，辦了個(gè)體工商戶執(zhí)照。隔壁老王天天來按*摩*，小美對(duì)他青眼有加，都是免費(fèi)的。老王每月的消費(fèi)按市價(jià)值5萬。那么，小美對(duì)老王的按*摩*服務(wù)，要不要交稅呢？
1、營(yíng)業(yè)稅時(shí)代：無償不交稅，不是視同銷售。
根據(jù)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則 第五條　納稅人有下列情形之一的，視同發(fā)生應(yīng)稅行為：（一）單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人；（二）單位或者個(gè)人自己新建（以下簡(jiǎn)稱自建）建筑物后銷售，其所發(fā)生的自建行為；
2、營(yíng)改增時(shí)代：無償也要交稅，視同銷售。
財(cái)稅〔2016〕36號(hào)：第十四條 下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)：（一）單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。

因?yàn)?，老王不是社?huì)公眾，也不是公益對(duì)象，更不是單位員工。
所以得出結(jié)論：營(yíng)改增擴(kuò)大了征稅范圍。
大家小心視同銷售是個(gè)巨大的陷阱，不要掉進(jìn)去。
但是同時(shí)也是巨大的漏洞，要用好哦。建筑公司給老板造房子是不用交稅的，賓館飯店給自家領(lǐng)導(dǎo)提供住宿餐飲也是不交稅的。條款是不是專為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)的呢？有人說，職工也有份吶……
第十條 銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，是指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，但屬于下列非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形除外：……（三）單位或者個(gè)體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。

二、不學(xué)**，就等于沒學(xué)
除了那些簡(jiǎn)易計(jì)稅的納稅人，增值稅**對(duì)納稅人真是至關(guān)重要的，生死攸關(guān)的。
“老五，你又調(diào)皮了。"無極小刀呵呵一笑。
“老刀，你開營(yíng)改增講座，不談**，就是流氓?！崩衔宸磽?。
“沒事沒事。接下去，我還有**講座、刑法講座、減刑講座、離婚講座……”老刀滔滔不絕。

增值稅是以票控稅的，政策最終落腳在**上。
而營(yíng)業(yè)稅開票與交稅無關(guān)，啥時(shí)開票與啥時(shí)交稅無關(guān)，企業(yè)內(nèi)誰負(fù)責(zé)開票與誰負(fù)責(zé)交稅無關(guān)，三個(gè)“無關(guān)”放在那里，你還能快快樂樂的切換到營(yíng)改增嗎？小美告訴我，跳樓心情都有了！
老五不多說了，大家去追小刀在"稅草堂"開播的連續(xù)劇吧。

下面請(qǐng)大家一定牢記這一歷史時(shí)刻，將來會(huì)有很多人因此鋃鐺入獄的。
時(shí)間：2016.4.19日
時(shí)辰：戌時(shí)，深夜
地點(diǎn)：京都羊坊店
事件：稅總23號(hào)公告通緝令發(fā)布
通緝對(duì)象：虛開分子
通緝手段：增值稅一般納稅人、月銷售超過3萬元（兼營(yíng)的3+3萬元）的小規(guī)模納稅人，使用增值稅**管理新系統(tǒng)開具增值稅**。自2016年5月1日起，納入新系統(tǒng)推行范圍的試點(diǎn)納稅人及新辦增值稅納稅人，應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的編碼開具增值稅**。5月1日前已使用新系統(tǒng)的納稅人，應(yīng)于8月1日前完成開票軟件升級(jí)。