福建尤溪縣建立“一事一議”財政獎補(bǔ)工作機(jī)制

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目?？茖W(xué)制定村級公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目規(guī)劃，建立“一事一議”項(xiàng)目庫，優(yōu)先扶持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目，有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。

　　二是建立健全“一事一議”民主議事機(jī)制?；I資籌勞按照《福建省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》規(guī)定，遵循村民自愿、民主決策、量力而行、上限控制的原則，規(guī)范議事程序，堅持民主表決，正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞。對資金需求量較大的議事項(xiàng)目，可以一次議事，按規(guī)定籌資限額標(biāo)準(zhǔn)籌集三年的資金，且第二、三年不準(zhǔn)再籌，并報省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核后實(shí)施。

　　三是建立村級公益事業(yè)建設(shè)穩(wěn)定投入機(jī)制?？h財政增加“一事一議”獎補(bǔ)資金投入，并列入預(yù)算管理，形成獎補(bǔ)資金的穩(wěn)定來源。并將農(nóng)村道路硬化、村級垃圾整治、村級規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村小型公益設(shè)施、農(nóng)村文化設(shè)施等新農(nóng)村建設(shè)資金和“一事一議”獎補(bǔ)資金捆綁使用，用于村級公益事業(yè)建設(shè)。

　　四是建立健全“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管制度。建立財務(wù)公開制度，公開項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎補(bǔ)資金數(shù)額等，接受群眾監(jiān)督；建立檔案管理制度，將村民籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目獎補(bǔ)申請、竣工驗(yàn)收報告等相關(guān)材料列入檔案管理；建立監(jiān)督檢查制度，定期組織監(jiān)察、審計、財政、農(nóng)業(yè)部門對獎補(bǔ)資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取籌資和獎補(bǔ)資金的行為追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　五是推進(jìn)村級公益設(shè)施管護(hù)體制改革。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，將“一事一議”財政獎補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有并按規(guī)定登記入帳。鼓勵社會各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，可通過承包、租賃等形式實(shí)行市場化運(yùn)作，探索建立農(nóng)村公益設(shè)施運(yùn)行維護(hù)新機(jī)制。