廣東揭陽市周密部署縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設工作

　　近日，廣東揭陽市財政局召開全市財政綜合工作會議，重點部署推廣實施縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設工作。

　　按照會議部署要求，縣級非稅收入管理系統(tǒng)上線以縣為單位，分批實施。靠前批為普寧市、揭西縣，2011年12月啟動；第二批為揭東縣、榕城區(qū)、試驗區(qū)、東山區(qū)，2012年3月啟動；第三批為惠來縣、普僑區(qū)、大南山僑區(qū)，2012年7月啟動。

　　（一）加強領導組織，形成工作合力。

　　各縣（市、區(qū)）要充分認識推廣實施縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設工作的目的意義、工作要求和時間安排，切實加強領導，著力形成局領導牽頭負責，綜合、信息中心和其他涉及業(yè)務股室聯(lián)動協(xié)作的工作機制，為系統(tǒng)建設提供堅實組織保障。要財力、物力、人力上創(chuàng)造有利條件，調動各方力量，形成齊抓共建合力。

　　（二）放眼長遠需求，同質推進建設。

　　要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，統(tǒng)一系統(tǒng)版本，統(tǒng)一縣級數據庫，遵循“統(tǒng)一項目、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一接口和統(tǒng)一保鏢”的“五統(tǒng)一”原則推進縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）之間、縣級與市級系統(tǒng)建設同質推進，滿足業(yè)務管理發(fā)展的長遠需求。

　　（三）多方協(xié)調溝通，達成目標共識。

　　非稅收入管理系統(tǒng)建設工作面廣，涉及多個執(zhí)行單位切身利益，存在一定工作阻力，各縣（市、區(qū)）財政部門要主動加強與各執(zhí)收單位的溝通聯(lián)系，做好政策宣講和上線發(fā)動工作，積極爭取各執(zhí)收單位的理解和支持。同時，要切實做好市縣財政之間，業(yè)務股室與技術部門之間，財政與系統(tǒng)實施公司、代收銀行之間的協(xié)調溝通，達成目標共識，形成上下聯(lián)動、左右逢源的工作局面，有力、有序、有效推進非稅收入管理系統(tǒng)建設。

　　（四）破解技術瓶頸，保證運行質量。

　　各縣（市、區(qū)）財政部門一定要走“捷徑”，在最短時間內破解技術瓶頸，保證系統(tǒng)運行質量。一是要借用外力，依托系統(tǒng)實施公司及其成熟系統(tǒng)軟件，攻克系統(tǒng)軟件技術難題；二是要運用地方政務網絡平臺做好單位布線，專線實施銀行聯(lián)網，攻克系統(tǒng)安全技術難題；三是要認真整理收費項目、執(zhí)收單位及執(zhí)收點名稱和編碼、財政票據、系統(tǒng)用戶及其權限等基礎數據，攻克數據處理技術難題；四是要通過反復測試，不斷改進，攻克系統(tǒng)上線操作技術難題。

　　（五）保持高度聯(lián)動，實現(xiàn)資源互享。

　　市級與縣級財政部門、各縣（市、區(qū)）財政部門之間工作要加強聯(lián)動，尤其是市級非稅收入管理系統(tǒng)建設已走在全省前列，積累一定成效經驗，市財政綜合、信息中心等業(yè)務部門要主動加強對各縣級系統(tǒng)建設工作的指導，把成功經驗運用到各縣級系統(tǒng)建設工作推進上，加快縣級非稅收入管理系統(tǒng)建設進度。系統(tǒng)建設批次前的縣（市、區(qū)）財政局也要認真總結、積累經驗，與建設批次后的縣（市、區(qū)）財政局分享交流經驗，實現(xiàn)工作互動、資源互享，提高工作整體效率。

　　（六）加強人員培訓，確保順利上線。

　　各縣（市、區(qū)）財政綜合部門與系統(tǒng)建設實施公司要根據上線單位實際情況制定培訓計劃，采用培訓講師當面授課以及操作員現(xiàn)場提問等有效培訓形式，聯(lián)合對上線單位進行系統(tǒng)操作培訓，提高上線單位業(yè)務人員技術操作水平，確保系統(tǒng)順利實施上線。