鄂財會發(fā)[2023]31號 湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省高端會計人才 “十四五”培養(yǎng)計劃》的通知

湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省高端會計人才 “十四五”培養(yǎng)計劃》的通知

鄂財會發(fā)[2023]31號 2023-9-8

各市、州、直管市、林區(qū)財政局，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨中央關(guān)于新時代人才工作的重大決策部署，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，加強高端會計人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定印發(fā)《湖北省高端會計人才“十四五”培養(yǎng)計劃》，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　各地區(qū)、各有關(guān)單位制定的本地區(qū)(單位)會計人才培養(yǎng)計劃或政策措施及實施進展情況，請及時報送我廳會計處。

　　附件：湖北省高端會計人才“十四五”培養(yǎng)計劃

湖北省財政廳

2023年9月8日

湖北省高端會計人才“十四五”培養(yǎng)計劃

　　為深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化會計人才隊伍，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)財政部《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃 (2023-2025年)》精神，制定本計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨管人才，堅持正確政治方向，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展，大力實施新時代人才強省戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，科學(xué)謀劃，規(guī)范管理，培養(yǎng)既具備戰(zhàn)略思維又富有創(chuàng)新能力，既精通專業(yè)知識又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型高層次會計人才，為我省建設(shè)構(gòu)建全國新發(fā)展格局先行區(qū)提供會計人才保障。

　　二、總體目標

　　從服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要出發(fā)，在充分考慮我省會計人才現(xiàn)狀和培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，堅持“優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)中育優(yōu)”，用5年的時間，在我省選拔培養(yǎng)180名具有良好道德操守、管理創(chuàng)新能力、國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會計人才，積極發(fā)揮其在強化會計職能、提高財務(wù)管理水平、提升價值創(chuàng)造能力、管控單位風險、引領(lǐng)會計人才隊伍發(fā)展、有效實施會計準則制度、創(chuàng)新預(yù)算績效管理、提高會計信息質(zhì)量等方面的帶動和輻射作用，提升我省會計隊伍的整體素質(zhì)和會計工作的整體水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省財政廳負責組織開展省高端會計人才選拔和培養(yǎng)工作。確定培養(yǎng)基地，指導(dǎo)協(xié)調(diào)培養(yǎng)基地開展培訓(xùn)工作及對培養(yǎng)對象的跟蹤考核管理;建立湖北省高端會計人才信息庫，對高端會計人才進行動態(tài)跟蹤服務(wù)和管理。

　　四、培養(yǎng)選拔

　　(一)選拔范圍

　　中央在鄂企業(yè)(單位)、省內(nèi)大中型企業(yè)、行政事業(yè)單位、會計師事務(wù)所和會計教學(xué)科研單位。

　　(二)選拔對象

　　1.中央在鄂一二三級企業(yè)、上市公司、省屬大中型一二級企業(yè)和市州地方重點企業(yè)總會計師及財務(wù)負責人;

　　2.省級行政事業(yè)單位財務(wù)負責人及業(yè)務(wù)骨干、市州行政事業(yè)單位財務(wù)負責人;

　　3.會計師事務(wù)所合伙人及后備人才;

　　4.在鄂高?；蚩蒲袉挝粡氖聲嫿虒W(xué)工作或會計科研工作的中青年人才。

　　(三)選拔條件

　　1.基本條件

　　(1)具有中華人民共和國國籍，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀守法，誠實守信;

　　(2)本科以上學(xué)歷，年齡不超過45周歲，身體健康，具有充足時間和精力參加學(xué)習;

　　(3)工作業(yè)績突出，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、理論研究能力。

　　2.申報人員除具備以上基本條件外，還必須具備以下條件之一：

　　(1)所在單位為企業(yè)類、事業(yè)類的，應(yīng)具有高級會計師專業(yè)技術(shù)職稱(含通過高級會計師資格考試，成績在有效期內(nèi))或注冊會計師資格;

　　(2)所在單位為省級行政類的，應(yīng)從事財務(wù)工作3年以上，擔任財務(wù)負責人或為業(yè)務(wù)骨干;市州級行政類的，應(yīng)從事財務(wù)工作3年以上，擔任財務(wù)負責人。

　　(3)所在單位為會計師事務(wù)所的，應(yīng)取得注冊會計師執(zhí)業(yè)證書并執(zhí)業(yè)3年以上。

　　(4)所在單位為會計教學(xué)科研類的，應(yīng)取得副高以上職稱。

　　3.已參加過財政部全國高端會計人才培養(yǎng)項目的，不再參加此輪選拔培養(yǎng)。

　　4.最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動違法、違紀受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔。

　　五、選拔程序

　　(一)申報。申報人員按要求填寫《湖北省高端會計人才選拔培養(yǎng)申請表》，經(jīng)所在單位同意并加蓋公章后，連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復(fù)印件報省財政廳會計處。

　　(二)審核。各市州申報人員由其所在市州財政局初審，省財政廳復(fù)審;省直、中央在鄂單位申報人員由主管部門初審，省財政廳復(fù)審。

　　(三)筆試。申報人員通過審核后參加統(tǒng)一組織的筆試。考試形式為閉卷考試，筆試試卷分為行政事業(yè)類和企業(yè)類兩種試卷。行政事業(yè)類考試范圍包括政府會計準則制度、內(nèi)部控制規(guī)范、政府采購、績效評價、管理會計等;企業(yè)類考試范圍包括企業(yè)會計準則、稅收、內(nèi)部控制規(guī)范、戰(zhàn)略管理、風險管理等。省財政廳委托培養(yǎng)基地組織試題的命制和閱卷工作，確定進入面試名單。

　　(四)面試。筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試成績確定面試名單，面試名單通過省財政廳公眾網(wǎng)公布。面試為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察面試人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)應(yīng)用能力、決策分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、語言表達能力等。省財政廳協(xié)同培養(yǎng)基地統(tǒng)一組織命題，并組織專家對面試人員進行綜合量化評分。

　　(五)入選。面試結(jié)束后，根據(jù)申報材料評分、筆試和面試成績加權(quán)平均總分，按照擇優(yōu)錄取的原則確定入選名單。入選名單通過省財政廳公眾網(wǎng)公示無異議后，書面通知入選個人及所在單位。

　　對于符合申報條件的中央在鄂一二級企業(yè)、上市公司、省屬大中型一級企業(yè)總會計師及財務(wù)負責人、省直行政事業(yè)單位財務(wù)負責人，將采取考核方式，即直接參加面試。根據(jù)申報材料評分和結(jié)構(gòu)化面試成績加權(quán)平均總分，結(jié)合用人單位意見確定入選名單。入選名單通過省財政廳公眾網(wǎng)公示無異議后，書面通知入選個人及所在單位。

　　六、學(xué)員培養(yǎng)

　　省高端會計人才每1-2年選拔一次，培養(yǎng)周期為3年，培養(yǎng)期間實行集中培訓(xùn)、跟蹤管理和學(xué)術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，通過建立學(xué)習、研究、實踐、交流平臺，組織學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習知識，強化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu)，全面提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。

　　(一)集中培訓(xùn)。每期每年舉辦1次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為10天左右。培訓(xùn)方式以課堂教學(xué)、前沿論壇、實景教學(xué)、社會實踐、輸出式教學(xué)等相結(jié)合。培養(yǎng)基地按照政府購買服務(wù)的有關(guān)要求選擇確定。

　　(二)跟蹤管理。跟蹤管理由培養(yǎng)基地負責組織。集中學(xué)習培訓(xùn)結(jié)束后，安排課題論文和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)等供學(xué)員自學(xué);學(xué)員在工作崗位期間，幫助學(xué)員結(jié)合工作實踐鞏固培訓(xùn)效果，全面提高實踐能力，學(xué)員要定期向培訓(xùn)管理部門報送總結(jié)、專業(yè)論文、調(diào)研報告、案例研究報告等。

　　(三)學(xué)術(shù)指導(dǎo)。培訓(xùn)期間，由培養(yǎng)基地負責組織對學(xué)員提交的學(xué)術(shù)論文、研究課題進行指導(dǎo)、評審。組織學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家，針對行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點問題，開展課題研究，建立導(dǎo)師聯(lián)系制，確保學(xué)術(shù)規(guī)范和課題質(zhì)量。

　　七、學(xué)員考核

　　建立量化考核和淘汰機制，根據(jù)學(xué)員在整個培養(yǎng)周期中的綜合表現(xiàn)，以量化指標為依據(jù)，對于缺勤、未完成培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)定的全部課程學(xué)習、不按規(guī)定報送學(xué)習心得體會、調(diào)研報告、案例研究報告、畢業(yè)專業(yè)論文等作業(yè)的學(xué)員，予以淘汰，勸其退學(xué)，并視情況通報學(xué)員所在單位。

　　培訓(xùn)期滿，對完成所有培訓(xùn)項目考核成績合格者予以畢業(yè)，畢業(yè)時頒發(fā)“湖北省高端會計人才培訓(xùn)畢業(yè)證書”。

　　八、學(xué)員使用

　　堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮高端會計人才“頭雁”引領(lǐng)作用，加強與人才所在單位的溝通，引導(dǎo)用人單位加大對高端會計人才的使用力度;建立高端會計人才數(shù)據(jù)庫，搭建高端會計人才交流平臺，吸收優(yōu)秀人才加入會計專業(yè)咨詢委員會提供決策咨詢、擔任師資、開展課題研究，發(fā)揮會計人才專業(yè)力量。

　　(一)擇優(yōu)向財政部推薦為全國會計準則、內(nèi)部控制、會計信息化等方面的咨詢專家;

　　(二)擇優(yōu)聘任為省級會計管理咨詢專家;

　　(三)優(yōu)先推薦參與省財政廳、省會計學(xué)會組織的全省性科研學(xué)術(shù)活動;

　　(四)擇優(yōu)入選為湖北省高級會計師評審專家?guī)斐蓡T;(五)擇優(yōu)入選為省級會計準則制度咨詢專家;

　　(六)擇優(yōu)向高校推薦為研究生社會導(dǎo)師;

　　(七)優(yōu)先推薦評選省級以上先進會計工作者;

　　(八)畢業(yè)學(xué)員參加全國高級會計師資格考試，成績達標且在有效期內(nèi)，可按程序由高級會計師評委會直接認定高級會計師資格。

　　九、經(jīng)費保障

　　選拔與培養(yǎng)所需經(jīng)費從省級財政安排的高端會計人才培養(yǎng)計劃專項經(jīng)費中解決，各單位應(yīng)重視和支持省高端會計人才的選拔培養(yǎng)，學(xué)員所在單位按規(guī)定承擔培訓(xùn)往返交通費、食宿費等費用。

　　附件：

　　1.湖北省高端會計人才選拔培養(yǎng)申請表

　　2.湖北省高端會計人才申報人員基本情況匯總表

　　(聯(lián)系電話：027-67818762)