福州市地方稅務(wù)局關(guān)于市十五屆人大一次會(huì)議第1255號(hào)建議的協(xié)辦意見

福州市地方稅務(wù)局關(guān)于市十五屆人大一次會(huì)議第1255號(hào)建議的協(xié)辦意見

市民政局：

　　《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》(第1255號(hào))收悉，我單位的辦理意見如下：

　　一、現(xiàn)行促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　代表所提“落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(閩政[2023]3號(hào))中除免征增值稅外的其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策”涉及地稅的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有：

　　(一)根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2000]97號(hào))文件精神，對(duì)政府部門和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房土地、車船暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。

　　上述通知所稱的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。

　　(二)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2023]13號(hào))規(guī)定的，經(jīng)財(cái)稅部門認(rèn)定后，其符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]122號(hào))規(guī)定的收入免征企業(yè)所得稅。

　　(三)對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門向非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)支出，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定扣除。

　　二、市地稅局落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的具體舉措

　　我市地稅系統(tǒng)主動(dòng)作為，通過(guò)多渠道廣泛宣傳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保納稅人“應(yīng)享盡知”；通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅流程等服務(wù)措施，確保納稅人“應(yīng)享盡享”；同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效、執(zhí)法督察等內(nèi)控機(jī)制，深入分析研究，讓稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)充分釋放，全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　(一)優(yōu)化宣傳咨詢，助力政策落地

　　一是拓展宣傳陣地。充分利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、官方微博與微信、辦稅大廳公告欄與LED顯示屏等載體，廣泛開展相關(guān)稅收政策宣傳。二是開展精準(zhǔn)宣傳。針對(duì)特殊需求納稅人，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、編制優(yōu)惠政策宣傳材料，開展個(gè)性化培訓(xùn)與宣傳，生動(dòng)直觀、簡(jiǎn)單易懂。三是強(qiáng)化12366服務(wù)熱線。增崗增線、專線專用，及時(shí)更新稅收政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，并根據(jù)納稅人的個(gè)性化需求，開通專家坐席服務(wù)，加強(qiáng)急需的、對(duì)口的政策宣傳輔導(dǎo)。四是完善納稅人學(xué)堂。組建精通國(guó)地稅業(yè)務(wù)的師資隊(duì)伍，針對(duì)需求，安排課程、制作課件，并通過(guò)實(shí)體課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂并行教學(xué)的模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅、納稅人“線上線下”的三方互動(dòng)。

　　(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦稅效率

　　一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦稅”。充分發(fā)揮手機(jī)APP、微信、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、自然人個(gè)稅辦稅平臺(tái)等高效便捷的優(yōu)勢(shì)，打破辦稅服務(wù)時(shí)間的限制，暢通納稅人在線申報(bào)繳納、事項(xiàng)查詢、涉稅證明、文書打印等業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、繳納、涉稅查詢等事項(xiàng)線上一網(wǎng)辦結(jié)。在全市通辦的基礎(chǔ)上，依托微信公眾平臺(tái)推出“預(yù)約辦稅”新舉措，切實(shí)提升辦稅便利化。二是深化國(guó)地稅合作。落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》，建立國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議制度，推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合值班，共同進(jìn)駐行政服務(wù)中心，辦稅廳互設(shè)國(guó)地稅窗口，規(guī)范辦稅流程、統(tǒng)一政策口徑、精簡(jiǎn)表報(bào)資料，切實(shí)解決納稅人“兩頭跑、多頭報(bào)”問(wèn)題，節(jié)約征納雙方辦稅成本。

　　(三)完善權(quán)益維護(hù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　一是銀稅互動(dòng)，扶持企業(yè)發(fā)展。聯(lián)合國(guó)稅機(jī)關(guān)與銀行機(jī)構(gòu)開展“征信互認(rèn)、銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，向金融機(jī)構(gòu)推送納稅信用等級(jí)B級(jí)以上的企業(yè)名單，方便金融機(jī)構(gòu)征集企業(yè)需求，簡(jiǎn)化信用貸款手續(xù)，降低企業(yè)融資成本，“以信授信、以信促信”，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。二是馬上就辦，解決企業(yè)訴求。通過(guò)升級(jí)投訴模塊，健全市、縣級(jí)投訴管理，強(qiáng)化12366、12345、門戶網(wǎng)站、局長(zhǎng)信箱等多渠道訴求響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益。

　　全市地稅系統(tǒng)將繼續(xù)積極落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，并加大稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)及稅收幫扶力度，優(yōu)化納稅服務(wù)，努力為包括養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的廣大納稅人營(yíng)造寬松有序的良好納稅環(huán)境，積極服務(wù)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：宋軍

　　聯(lián) 系 人：郭燕敏

　　聯(lián)系電話：88600781

福州市地方稅務(wù)局

2023年3月17日