人力資源社會保障部關(guān)于公布《國家職業(yè)資格目錄（2023年版）》的公告

人力資源社會保障部關(guān)于公布《國家職業(yè)資格目錄(2023年版)》的公告

　　根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，人力資源社會保障部會同國務(wù)院有關(guān)部門對《國家職業(yè)資格目錄》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成了《國家職業(yè)資格目錄(2023年版)》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予以公布。

　　特此公告。

　　附件：國家職業(yè)資格目錄(2023年版)

　　附件

國家職業(yè)資格目錄(2023年版)

　　一、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(共計59項。其中準(zhǔn)入類33項，水平評價類26項)

序號	職業(yè)資格名稱		實施部門 （單位）	資格類別	設(shè)定依據(jù)
1	教師資格		教育部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國教師法》 《教師資格條例》 《〈教師資格條例〉實施辦法》（教育部令2000年第10號）
2	法律職業(yè)資格		司法部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國法官法》 《中華人民共和國檢察官法》 《中華人民共和國公務(wù)員法》 《中華人民共和國律師法》 《中華人民共和國公證法》 《中華人民共和國仲裁法》 《中華人民共和國行政復(fù)議法》 《中華人民共和國行政處罰法》
3	中國委托公證人資格（香港、澳門）		司法部	準(zhǔn)入類	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
4	注冊會計師		財政部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國注冊會計師法》
5	注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師		自然資源部 人力資源社會保障部相關(guān)行業(yè)協(xié)會	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
6	注冊測繪師		自然資源部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國測繪法》 《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2007〕14號）
7	核安全設(shè)備無損檢驗人員資格	民用核安全設(shè)備無損檢驗人員	生態(tài)環(huán)境部	準(zhǔn)入類	《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》
		國防科技工業(yè)軍用核安全設(shè)備無損檢驗人員	國防科工局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國核安全法》
8	核設(shè)施操縱人員資格	民用核設(shè)施操縱人員	生態(tài)環(huán)境部國家能源局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》
		國防科技工業(yè)軍用核設(shè)施操縱人員	國防科工局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國核安全法》
9	注冊核安全工程師		生態(tài)環(huán)境部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國放射性污染防治法》 《注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕106號）
10	注冊建筑師		全國注冊建筑師管理委員會及省級注冊建筑師管理委員會	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國注冊建筑師條例》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《關(guān)于建立注冊建筑師制度及有關(guān)工作的通知》（建設(shè)〔1994〕第598號）
11	監(jiān)理工程師		住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部 水利部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（建人規(guī)〔2023〕3號） 《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2006年第147號，根據(jù)住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運輸部令2023年第37號） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令2006年第28號，根據(jù)水利部令2023 年第49號修訂）
12	房地產(chǎn)估價師		住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自然資源部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
13	造價工程師		住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部 水利部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（建人〔2023〕67號） 《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令2006年第150號，根據(jù)住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號、2023年第50號修訂）
14	建造師		住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2006年第153號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部令2023年第32號修訂） 《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕111號）
15	勘察設(shè)計注冊工程師	注冊結(jié)構(gòu)工程師	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（建設(shè)〔1997〕222號）
		注冊土木工程師	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部 水利部 人力資源社會保障部		《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕35號） 《注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕58號） 《注冊土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2003〕27號） 《勘察設(shè)計注冊土木工程師（道路工程）制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2007〕 18號）
		注冊化工工程師	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部		《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊化工工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2003〕26號）
		注冊電氣工程師			《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2003〕25號）
15	勘察設(shè)計注冊工程師	注冊公用設(shè)備工程師	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2003〕24號）
		注冊環(huán)保工程師	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部 人力資源社會保障部		《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令2005年第137號，根據(jù)住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2023年第32號修訂） 《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕56號）
16	注冊驗船師		交通運輸部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》 《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》 《注冊驗船師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕8號）
17	船員資格（含船員、漁業(yè)船員）		交通運輸部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國海上交通安全法》 《中華人民共和國船員條例》 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
18	執(zhí)業(yè)獸醫(yī)		農(nóng)業(yè)農(nóng)村部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國動物防疫法》
19	演出經(jīng)紀(jì)人員資格		文化和旅游部	準(zhǔn)入類	《營業(yè)性演出管理條例》 《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（文化部令2009年第47號，根據(jù)文化 部令2023年第57號修訂）
20	導(dǎo)游資格		文化和旅游部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國旅游法》 《導(dǎo)游人員管理條例》
21	醫(yī)生資格	醫(yī)師	國家衛(wèi)生健康委	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國醫(yī)師法》
		鄉(xiāng)村醫(yī)生			《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》
		人體器官移植醫(yī)師			《中華人民共和國醫(yī)師法》 《人體器官移植條例》 《關(guān)于對人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)劃及擬批準(zhǔn)開展人體器官移植醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師開展審定工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2007〕38號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2023〕 27號）
		職業(yè)病診斷醫(yī)師			《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》（國發(fā)〔2023〕5號）
22	護(hù)士執(zhí)業(yè)資格		國家衛(wèi)生健康委人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《護(hù)士條例》 《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》（衛(wèi)生部、人力資源社會保障部令2023年第74號）
23	母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格		國家衛(wèi)生健康委	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國母嬰保健法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（應(yīng)急〔2023〕8號）
24	注冊安全工程師		應(yīng)急管理部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類
25	注冊消防工程師		應(yīng)急管理部 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國消防法》 《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕56號）
26	注冊計量師		市場監(jiān)管總局 人力資源社會保障部	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國計量法》 《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》（國市監(jiān)計量〔2023〕197號）
27	特種設(shè)備檢驗、檢測人員資格		市場監(jiān)管總局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
28	廣播電視播音員、主持人資格		廣電總局	準(zhǔn)入類	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
29	新聞記者職業(yè)資格		國家新聞出版署	準(zhǔn)入類	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 《新聞記者證管理辦法》（新聞出版總署令2009年第44號）
30	航空人員資格	空勤人員、地面人員	中國民航局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國民用航空法》
		民用航空器外國駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員			《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
		航空安全員			《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
		民用航空電信人員、航行情報人員、氣象人員			《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
31	執(zhí)業(yè)藥師	國家藥監(jiān)局 人力資源社會保障部		準(zhǔn)入類	《中華人民共和國藥品管理法》 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令2023年第13 號，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局令2023年第28號修正） 《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》（國藥監(jiān)人〔2023〕12號）
32	專利代理師	國家知識產(chǎn)權(quán)局		準(zhǔn)入類	《專利代理條例》 《專利代理師資格考試辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令2023年第7號）
33	拍賣師	中國拍賣行業(yè)協(xié)會		準(zhǔn)入類	《中華人民共和國拍賣法》
34	工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格	國家發(fā)展改革委人力資源社會保障部 中國工程咨詢協(xié)會		水平評價類	《工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕64號）
35	通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格	工業(yè)和信息化部人力資源社會保障部		水平評價類	《中華人民共和國電信條例》 《通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕10號）
36	計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格	工業(yè)和信息化部人力資源社會保障部		水平評價類	《計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2003〕39號）
37	社會工作者職業(yè)資格	民政部 人力資源社會保障部		水平評價類	《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2023-2023年)》 《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)〔2023〕25號） 《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕71號） 《高級社會工作師評價辦法》（人社部規(guī)〔2023〕2號）
38	會計專業(yè)技術(shù)資格	財政部 人力資源社會保障部		水平評價類	《中華人民共和國會計法》 《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕8號） 《會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（財會〔2000〕11號）
39	資產(chǎn)評估師	財政部 人力資源社會保障部中國資產(chǎn)評估協(xié)會		水平評價類	《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》 《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部規(guī)〔2023〕7號）
40	經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格	人力資源社會保障部		水平評價類	《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕53號） 《經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》（人社部規(guī)〔2023〕1號）
41	不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格	自然資源部 中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會		水平評價類	《不動產(chǎn)登記暫行條例》
42	礦業(yè)權(quán)評估師	自然資源部 中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會		水平評價類	《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》
43	環(huán)境影響評價工程師	生態(tài)環(huán)境部 人力資源社會保障部		水平評價類	《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2004〕13號）
44	房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部 中國房地產(chǎn)估價師與房 地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會		水平評價類	《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕47號）
45	機動車檢測維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格	交通運輸部 人力資源社會保障部		水平評價類	《中華人民共和國道路運輸條例》 《機動車檢測維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕51號）
46	公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格	交通運輸部 人力資源社會保障部		水平評價類	《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》（人社部發(fā) 〔2023〕59號）
47	水利工程質(zhì)量檢測員資格	水利部		水平評價類	《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令2008年第36號，根據(jù)水利部 令2023年第49號、2023年第50號修訂）
48	衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格	國家衛(wèi)生健康委人力資源社會保障部		水平評價類	《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕51號） 《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（衛(wèi)人發(fā)〔2000〕462號） 《預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（衛(wèi)人發(fā)〔2001〕164號）
49	審計專業(yè)技術(shù)資格	審計署 人力資源社會保障部		水平評價類	《中華人民共和國審計法》 《中華人民共和國審計法實施條例》 《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕84號） 《審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》（審人發(fā)〔2003〕4號） 《高級審計師評價辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號）
50	稅務(wù)師	稅務(wù)總局 人力資源社會保障部中國注冊稅務(wù)師協(xié)會		水平評價類	《中華人民共和國稅收征收管理法》 《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕90號）
51	認(rèn)證人員職業(yè)資格	市場監(jiān)管總局		水平評價類	《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
52	設(shè)備監(jiān)理師	市場監(jiān)管總局 人力資源社會保障部		水平評價類	《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
53	統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格	國家統(tǒng)計局 人力資源社會保障部		水平評價類	《中華人民共和國統(tǒng)計法》 《關(guān)于深化統(tǒng)計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕16號） 《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（國統(tǒng)字〔1995〕46號）
54	出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格	國家新聞出版署人力資源社會保障部		水平評價類	《出版管理條例》 《音像制品管理條例》 《關(guān)于深化出版專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕10號） 《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2001〕86號）
55	銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格	銀保監(jiān)會 人力資源社會保障部中國銀行業(yè)協(xié)會		水平評價類	《銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕101號）
56	精算師	銀保監(jiān)會 人力資源社會保障部中國精算師協(xié)會		水平評價類	《中華人民共和國保險法》
57	證券期貨基金業(yè)從業(yè)人員資格	證監(jiān)會		水平評價類	《中華人民共和國證券法》 《中華人民共和國證券投資基金法》 《期貨交易管理條例》
58	文物保護(hù)工程從業(yè)資格	國家文物局		水平評價類	《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》 《文物保護(hù)工程管理辦法》（文化部令2003年第26號） 《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》（文物保發(fā)〔2023〕13號）
59	翻譯專業(yè)資格	中國外文局 人力資源社會保障部		水平評價類	《關(guān)于深化翻譯專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2023〕110號） 《翻譯專業(yè)資格（水平）考試暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2003〕21號）

　　二、技能人員職業(yè)資格(共計13項)

序號	職業(yè)資格名稱		實施部門 （單位）	資格類別	設(shè)定依據(jù)	備注
1	焊工	民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工	生態(tài)環(huán)境部	準(zhǔn)入類	《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》
		國防科技工業(yè)軍用核安全設(shè)備焊接人員	國防科工局	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國核安全法》
2	安全保護(hù)服務(wù)人員	保安員	公安部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《保安服務(wù)管理條例》 《人力資源社會保障部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于頒布保安員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕60號）
		民航安全檢查員	民航行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	水平評價類	《人力資源社會保障部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于頒布民航乘務(wù)員等3個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （人社廳發(fā)〔2023〕110號）	涉及安全，根據(jù)2023 年12月30日國務(wù)院常務(wù)會議精神，擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。
3	消防和應(yīng)急救援人員	消防員	消防行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	水平評價類	《關(guān)于印發(fā)滅火救援員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕18號）	涉及安全，根據(jù)2023 年12月30日國務(wù)院常務(wù)會議精神，擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。
		森林消防員	應(yīng)急管理部、國家林業(yè)和草原局		《關(guān)于印發(fā)第十二批房地產(chǎn)策劃師等54個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（勞社廳發(fā)〔2006〕1號）
		應(yīng)急救援員	緊急救援行業(yè)技能鑒定機構(gòu)		《人力資源社會保障部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于頒布應(yīng)急救援員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》（人社廳發(fā) 〔2023〕8號）
4	消防設(shè)施操作員		消防行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國消防法》
5	健身和娛樂場所服務(wù) 人員	游泳救生員	體育行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《全民健身條例》
		社會體育指導(dǎo)員			《全民健身條例》 《第一批高危險性體育項目目錄公告》（國家體育總局公告2023年第16號）	指從事游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目的社會體育指導(dǎo)員。
6	航空運輸服務(wù)人員	民航乘務(wù)員	民航行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國民用航空法》 《人力資源社會保障部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于頒布民航乘務(wù)員等3個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （人社廳發(fā)〔2023〕110號）
		機場運行指揮員	民航行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	水平評價類	《人力資源社會保障部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于頒布民航乘務(wù)員等3個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （人社廳發(fā)〔2023〕110號）	涉及安全，根據(jù)2023 年12月30日國務(wù)院常務(wù)會議精神，擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。
7	軌道交通運輸服務(wù)人員	軌道列車司機	交通運輸主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《鐵路安全管理條例》 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運行的意見》（國辦發(fā)〔2023〕13號） 《人力資源社會保障部辦公廳交通運輸部辦公廳國家鐵路局綜合司關(guān)于頒布軌道列車司機國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕121號）
			國家鐵路局
8	危險貨物、化學(xué)品運輸從業(yè)人員	危險貨物道路運輸從業(yè)人員	交通運輸主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國道路運輸條例》 《危險化學(xué)品安全管理條例》 《放射性物品運輸安全管理條例》 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運輸部令2023 年第18號） 《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2023年第29號）
		放射性物品道路運輸從業(yè)人員
		危險貨物水路運輸從業(yè)人員
9	道路運輸從業(yè)人員	經(jīng)營性客運駕駛員	交通運輸主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國道路運輸條例》 《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā) 〔2023〕30號） 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運輸部令2023 年第18號）
		經(jīng)營性貨運駕駛員	交通運輸主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國道路運輸條例》 《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā) 〔2023〕30號） 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運輸部令2023 年第18號）	除使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛?cè)藛T外。
9	道路運輸從業(yè)人員	出租汽車駕駛員	交通運輸主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2023年第15號） 《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（交通運輸部令2023年第16號） 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運 輸部令2023年第46號）
10	特種作業(yè)人員		應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)管部門	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國礦山安全法》 《安全生產(chǎn)許可證條例》 《煤礦安全監(jiān)察條例》 《危險化學(xué)品安全管理條例》 《煙花爆竹安全管理條例》 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令2023年第30號、2023年第63號第一次修正、2023年第80號第二次修正）
11	建筑施工特種作業(yè)人員		住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《安全生產(chǎn)許可證條例》 《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令2008 年第166號）
12	特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員		市場監(jiān)督管理部門	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令2023年第140號）
13	家畜繁殖員		農(nóng)業(yè)行業(yè)技能鑒定機構(gòu)	準(zhǔn)入類	《中華人民共和國畜牧法》

人力資源社會保障部

2023年11月23日

人力資源社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就公布《國家職業(yè)資格目錄(2023年版)》答記者問

　　近日,人力資源社會保障部公布了《國家職業(yè)資格目錄(2023年版)》(以下簡稱《目錄》)。人力資源社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就相關(guān)問題回答了記者提問。

　　問:《目錄》修訂的背景是什么?

　　答:習(xí)近平總書記多次強調(diào),要積極為人才松綁,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。李克強總理指出,要推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄。黨的十八屆三中全會以來,人社部按照黨中央、國務(wù)院要求,持續(xù)減少職業(yè)資格許可認(rèn)定事項,不斷降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。2023年,經(jīng)國務(wù)院同意,人社部向社會公布國家職業(yè)資格目錄,對職業(yè)資格實行清單式管理。目錄公布以來,人社部會同有關(guān)部門加強目錄管理,嚴(yán)格落實國務(wù)院“目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤”要求,嚴(yán)格控制新設(shè)職業(yè)資格,堅決防止已取消的職業(yè)資格死灰復(fù)燃,職業(yè)資格考試認(rèn)定工作進(jìn)一步規(guī)范,證書“含金量”進(jìn)一步提升,為規(guī)范行業(yè)管理、穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　2023年12月30日,國務(wù)院常務(wù)會議決定深化職業(yè)資格領(lǐng)域“放管服”改革,水平評價類技能人員職業(yè)資格分批退出國家職業(yè)資格目錄,推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定。人社部按照黨中央、國務(wù)院決策部署,于2023年底前完成水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄工作。73項水平評價類技能人員職業(yè)資格改為社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,與公共安全、人身健康相關(guān)的3項水平評價類技能人員職業(yè)資格擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。因此,國家職業(yè)資格目錄需同步作相應(yīng)調(diào)整。此外,近年來法律法規(guī)“立改廢釋”、機構(gòu)改革、行政審批制度改革等,也對國家職業(yè)資格及其實施部門等作了一些調(diào)整,迫切需要相應(yīng)修改現(xiàn)行國家職業(yè)資格目錄。

　　今年3月,李克強總理在《政府工作報告》中指出,推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄。按照國務(wù)院要求,人社部與有關(guān)部門反復(fù)溝通,廣泛征求意見,組織專家論證,并向社會公示,調(diào)整優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄。近日,《目錄》完成報批程序,并向社會公布。

　　問:與2023年版相比,《目錄》有哪些變化?

　　答:優(yōu)化后的《目錄》包含72項職業(yè)資格,其中,專業(yè)技術(shù)人員59項(準(zhǔn)入類33項,水平評價類26項),技能人員13項。職業(yè)資格總量比2023年目錄減少68項,壓減比例達(dá)49%。具體調(diào)整包括:

　　(一)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格方面,一是根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革決策,“出入境檢疫處理人員資格”、“鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格”和勘察設(shè)計注冊工程師下的“注冊石油天然氣工程師”“注冊冶金工程師”“注冊采礦/礦物工程師”“注冊機械工程師”退出目錄,從業(yè)人員依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)活動。二是新增“精算師”“礦業(yè)權(quán)評估師”水平評價類職業(yè)資格,在醫(yī)生資格下設(shè)置“職業(yè)病診斷醫(yī)師”子項。新增職業(yè)資格項目均具有較強的專業(yè)性和社會通用性,技術(shù)技能要求較高,行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。三是根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革決策和有關(guān)法律法規(guī)要求,將“注冊設(shè)備監(jiān)理師”由準(zhǔn)入類調(diào)整為水平評價類,更名為“設(shè)備監(jiān)理師”;“專利代理人”更名為“專利代理師”;“土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格”更名為“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格”;“證券期貨業(yè)從業(yè)資格”更名為“證券期貨基金業(yè)從業(yè)資格”等。

　　(二)技能人員職業(yè)資格方面,主要體現(xiàn)為“兩退一進(jìn)”。一是水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄。國務(wù)院常務(wù)會議要求,從2023年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的職業(yè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外,用一年時間分步有序?qū)⑵渌皆u價類技能人員職業(yè)資格全部退出國家職業(yè)資格目錄,不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,人社部印發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》,明確提出水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄時間表,并就退出目錄后續(xù)有關(guān)工作作出安排。73項水平評價類技能人員職業(yè)資格已分兩批于2023年底前退出目錄。二是人力資源社會保障部門退出技能人員職業(yè)資格具體實施工作。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)資格實施機構(gòu)職能調(diào)整、做好工作銜接的要求,2023年人社部印發(fā)《關(guān)于做好人力資源社會保障部門職業(yè)資格實施機構(gòu)職能調(diào)整有關(guān)工作的通知》,推動地方人社部門職業(yè)技能鑒定中心做好職能調(diào)整,有序退出水平評價類技能人員職業(yè)資格具體認(rèn)定工作,轉(zhuǎn)向加強質(zhì)量監(jiān)督、提供公共服務(wù)等工作。在新版國家職業(yè)資格目錄中,人社部門已不再承擔(dān)技能人員職業(yè)資格具體實施工作。三是涉及人員資格的行政許可事項作為準(zhǔn)入類技能人員職業(yè)資格納入目錄,新增了“危險貨物、化學(xué)品運輸從業(yè)人員”、“道路運輸從業(yè)人員”、“特種作業(yè)人員”、“建筑施工特種作業(yè)人員”、“特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員”等準(zhǔn)入類職業(yè)資格。

　　問:頒布新版《目錄》有哪些重要意義?

　　答:國家職業(yè)資格目錄接受社會監(jiān)督,保持相對穩(wěn)定,實行動態(tài)調(diào)整。本次是在2023年版基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整優(yōu)化,具有重要意義。一是優(yōu)化后的目錄與2023年相比,職業(yè)資格減少了68項,削減49%,有利于推動降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,減輕人才負(fù)擔(dān),持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。二是水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄,改為實行社會化等級認(rèn)定,接受市場和社會認(rèn)可與檢驗,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。三是人社部門退出技能人員職業(yè)資格具體實施工作是推動政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命,有利于理順政府和市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　問:水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄、實行職業(yè)技能等級認(rèn)定,是否會影響技能人才評價?職業(yè)技能等級證書與職業(yè)資格證書的效力是否相同?原先取得的職業(yè)資格證書是否有效?

　　答:水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更不是取消技能人才評價,而是由職業(yè)資格評價改為職業(yè)技能等級認(rèn)定,改變了評價發(fā)證主體和管理服務(wù)方式,即:政府主管部門組織制定職業(yè)分類、發(fā)布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范,用人單位和社會培訓(xùn)評價組織具體實施并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。勞動者經(jīng)評價合格取得的職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書具有同等效力,均可通過“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zscx.osta.org.cn或jndj.osta.org.cn)查詢。

　　2023年7月,人社部印發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》中明確,退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效,可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。

　　問:新的技能人才評價制度如何實施?

　　答:為做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄銜接工作,人社部門大力推行職業(yè)技能等級認(rèn)定,完善職業(yè)技能等級制度。職業(yè)技能等級認(rèn)定由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織兩類主體按照有關(guān)規(guī)定開展。其中,符合條件的用人單位可結(jié)合實際面向本單位職工自主開展;符合條件的社會培訓(xùn)評價組織可根據(jù)市場和就業(yè)需要,面向全體勞動者開展。

　　企業(yè)是用人的主體,需要什么人,企業(yè)最清楚,怎么評價、使用,企業(yè)也最清楚。為此,人社部以企業(yè)為主陣地,積極開展企業(yè)等用人單位自主評價。2023年12月探索啟動職業(yè)技能等級認(rèn)定試點。2023年,擴大試點范圍。2023年11月,人社部印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》,明確向用人主體放權(quán),按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要,自主確定評價職業(yè)(工種)范圍、自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級、自主開發(fā)制定評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、自主運用評價方法,自主開展技能人才評價工作,發(fā)放職業(yè)技能等級證書。同時,人社部穩(wěn)慎推行職業(yè)技能等級第三方認(rèn)定。2023年,面向社會公開征集、遴選并公布一批全國性社會培訓(xùn)評價組織。2023年2月,發(fā)文持續(xù)征集遴選全國性社會培訓(xùn)評價組織,同時授權(quán)地方開展地方性社會培訓(xùn)評價組織征集遴選工作。截至今年10月底,全國有9600多家企業(yè)、2700多家社會培訓(xùn)評價組織已完成職業(yè)技能等級認(rèn)定評價機構(gòu)備案,540多萬名技能人員經(jīng)評價合格取得職業(yè)技能等級證書。

　　下一步,人社部門還將深入實施職業(yè)技能等級認(rèn)定提質(zhì)擴面行動,持續(xù)推動各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價;同時遴選發(fā)布社會培訓(xùn)評價組織,推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,助力勞動力職業(yè)技能提升,推動評價服務(wù)惠及更多技能勞動者。

　　問:《目錄》公布后,下一步如何加強監(jiān)督管理?

　　答:《目錄》公布后,人社部將會同有關(guān)部門嚴(yán)格落實目錄管理要求,加強職業(yè)資格實施監(jiān)管,不斷提高職業(yè)資格管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格落實《目錄》。目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織根據(jù)市場需要,按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行開展能力水平評價活動,不得變相開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定,不得借能力水平評價活動設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。二是進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定,提高考試科學(xué)化水平,加強考試誠信體系建設(shè),確?？荚嚢踩Ｈ情_展職業(yè)資格改革政策第三方評估。選取部分省會城市為樣本,對近年來職業(yè)資格改革政策的落實情況和取得的成效進(jìn)行評估,廣泛聽取市場主體、從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會和基層的意見建議。四是研究加強職業(yè)資格法規(guī)制度建設(shè),健全職業(yè)資格管理體制。