廣東省地方稅務局公告2018年第4號 廣東省地方稅務局關于發(fā)布《廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》的公告

廣東省地方稅務局關于發(fā)布《廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》的公告

廣東省地方稅務局公告2018年第4號 2018-3-21

　　為規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，廣東省地方稅務局制定了《廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　特此公告。

廣東省地方稅務局

2018年3月21日

廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）

　　靠前條 為規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱環(huán)境保護稅法）及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用符合環(huán)境保護稅法第十條第四項規(guī)定，無法通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護稅的納稅人的核定征收管理。

　　第三條 實行核定征收的納稅人的應稅污染物種類、數(shù)量、應納稅額，根據(jù)環(huán)境保護稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值表》（以下簡稱《當量值表》）及《廣東省環(huán)境保護廳關于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》（粵環(huán)發(fā)[2018]2號，以下簡稱抽樣測算公告）核定計算。

　　第四條 納稅人應根據(jù)所屬行業(yè)類型，按照下列方法和順序核定計算環(huán)境保護稅。

　?。ㄒ唬┣菪箴B(yǎng)殖業(yè)排放應稅水污染物

　　規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量（頭、羽）&pide;污染當量值×適用稅額

　　規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖劃分標準按照省級人民***確定的規(guī)模標準執(zhí)行。

　?。ǘ┬⌒推髽I(yè)排放應稅水污染物

　　1.小型企業(yè)排放口安裝排污計量設備，能夠準確計量污水排放量的，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=污水排放量（噸）&pide;污染當量值×適用稅額

　　2.小型企業(yè)排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備，未按規(guī)定正常使用，無法準確提供污水排放量，但安裝用水測量設備（水表等），可準確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)&pide;污染當量值×適用稅額

　　小型企業(yè)劃分標準按照工信部有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ╋嬍硦蕵贩諛I(yè)排放應稅水污染物

　　1.排放口安裝排污計量設備，能夠準確計量污水排放量的，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=污水排放量（噸）&pide;污染當量值×適用稅額

　　2.排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備，未按規(guī)定正常使用，無法準確提供污水排放量，但安裝用水測量設備（水表等），可準確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)&pide;污染當量值×適用稅額

　　3.無法核定污水排放量的，按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征指標值系數(shù)表》計算：

　　應納稅額（餐飲業(yè)）=營業(yè)面積對應的排污特征指標值系數(shù)×適用稅額

　　應納稅額（其他服務業(yè)）=特征指標數(shù)量（臺、張、支等）×排污特征指標值系數(shù)×適用稅額

　　（四）醫(yī)院排放應稅水污染物

　　1.排放口安裝排污計量設備，能夠準確計量污水排放量的，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=污水排放量（噸）&pide;污染當量值×適用稅額

　　2.排放口未安裝排污計量設備或雖安裝排污計量設備，未按規(guī)定正常使用，無法準確提供污水排放量，但安裝用水測量設備（水表等），可準確計量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)&pide;污染當量值×適用稅額

　　3.無法核定污水排放量的，按照環(huán)境保護稅法《當量值表》計算：

　　應納稅額=病床數(shù)（床）&pide;污染當量值×適用稅額

　?。ㄎ澹┆毩⑷紵仩t、餐飲業(yè)排放應稅大氣污染物

　　納稅人使用獨立燃燒鍋爐（≤2蒸噸）排放應稅大氣污染物、餐飲業(yè)燃燒燃煤產(chǎn)生廢氣（不含油煙類污染物），按照《抽樣測算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征指標值系數(shù)表》計算：

　　應納稅額=排污特征指標值系數(shù)×適用稅額

　?。┦┕づ欧艙P塵

　　按照《抽樣測算公告》所附《施工揚塵排污特征值系數(shù)》計算：

　　應納稅額=（揚塵產(chǎn)生系數(shù)-揚塵削減系數(shù)）×建筑面積或施工面積&pide;一般性粉塵污染當量值×適用稅額

　　第五條 污水排放系數(shù)按照國家環(huán)境保護主管部門有關規(guī)定執(zhí)行?！董h(huán)境保護部關于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（環(huán)境保護部公告2017年第81號）規(guī)定為0.7～0.9區(qū)間值的，暫按低值0.7執(zhí)行，國家有新規(guī)定按新規(guī)定調整。

　　第六條 適用本辦法的納稅人應填寫《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》和《環(huán)境保護稅納稅申報表（B表）》，向主管地方稅務機關如實辦理納稅申報。

　　第七條 納稅人經(jīng)過更新設備、技術改造等，可以通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護稅的，不再適用本辦法。

　　第八條 地方稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人申報數(shù)據(jù)資料異常的，可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核，并依據(jù)復核意見進行調整。

　　第九條 地方稅務機關應當加強后續(xù)管理，充分利用環(huán)境保護部門傳遞的監(jiān)測信息、處罰信息等，加強環(huán)境保護稅核定征收管理。

　　第十條 稅務機關依法實施環(huán)境保護稅稅務檢查，環(huán)境保護主管部門予以配合。

　　第十一條 納稅人對納稅申報的真實性、完整性負責，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，妥善保管相關證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第十二條 本辦法由廣東省地方稅務局負責解釋。

　　第十三條 本辦法自2018年4月1日起施行，有效期3年。2018年1月1日至2018年3月31日期間參照本辦法執(zhí)行。

《廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》解讀

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱《環(huán)境保護稅法》）及其實施條例等規(guī)定，結合我省實際，廣東省地方稅務局制定了《廣東省地方稅務局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。為便于準確把握《辦法》內容，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《辦法》制定背景

　　《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定：不能按照本條靠前項至第三項規(guī)定的方法計算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民***環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算方法核定計算。廣東省環(huán)境保護廳發(fā)布了《關于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》（粵環(huán)發(fā)[2018]2號，以下簡稱《抽樣測算公告》），廣東省地方稅務局制定《辦法》，對環(huán)境保護稅核定計算方法、申報要求、施行時間等進行明確。

　　二、關于納稅人申報

　　適用《辦法》的納稅人應在《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》“是否采用抽樣測算方法”一欄中勾選“是”,并填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（B表）》進行納稅申報。納稅人對申報的真實性、完整性負責。

　　三、關于實施日期

　　本辦法自2018年4月1日起施行，有效期3年。2018年1月1日至2018年3月31日期間參照本辦法執(zhí)行。