高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策解析

（二）程序事項
對于32號文件中高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序性事項，關(guān)注以下幾點：
1.高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定不再設(shè)有復(fù)審環(huán)節(jié)；

2.申請高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)，提交的申請資料中新增“近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告”以及“近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表”；

3.審查認(rèn)定的公示時間由15個工作日減少至10個工作日，提高行政效率；

4.進一步明確稅收優(yōu)惠享受的起止時間：
（1）企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠；

（2）對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)復(fù)核被認(rèn)定為不符合高新技術(shù)企業(yè)條件而被取消高新資格的，稅務(wù)機關(guān)將追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠；

（3）對于已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，因弄虛作假、違法違規(guī)、未按規(guī)定履行報告義務(wù)而被取消高新資格的，稅務(wù)機關(guān)可追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。另32號文件取消了172號文件中“認(rèn)定機構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)認(rèn)定申請”的規(guī)定。

5.明確高新技術(shù)企業(yè)的自主報告義務(wù)：
（1）企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表；

（2）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個月內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告。172號文件曾規(guī)定發(fā)生上述情況時，需于15日內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告，32號文件報告時限放寬，更有利于納稅人。

（3）新增“未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的，將被取消高新資格?！?/p>

6.新增高新技術(shù)企業(yè)跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域搬遷時，高新資格的延續(xù)問題：
（1）企業(yè)于高新資格有效期內(nèi)完成整體遷移的，資格繼續(xù)有效；

（2）企業(yè)部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機構(gòu)重新認(rèn)定；

（3）企業(yè)超過高新資格有效期進行整體遷移，32號文件對相關(guān)資格延續(xù)問題未予明確，實際操作中，應(yīng)由遷入地認(rèn)定機構(gòu)重新進行高新資格認(rèn)定。

7.企業(yè)存在偷、騙稅行為的，不再作為取消高新技術(shù)資格的情形之一。